| Контакти | ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ (ВСС) Адрес: ул. „Екзарх Йосиф” №12, София 1000 Работно време: Всеки делничен ден от 08:30 и 17:00 ч. Електронни адреси: ВИСШ СЪДЕБЕН СЪВЕТ: vss@vss.justice.bg СЪДИЙСКА КОЛЕГИЯ: ssk@vss.justice.bg |
| Официална интернет страница | https://vss.justice.bg/ |
| Статут | Висшият съдебен съвет (ВСС) е постоянно действащ колективен орган, юридическо лице със седалище в София. ВСС представлява съдебната власт, осигурява и отстоява независимостта ѝ, определя състава и организацията на работата на съдилищата, прокуратурите и следствените органи и обезпечава финансово и технически тяхната дейност, без да се намесва в нейното осъществяване. |
| Състав | ВСС се състои от 25 членове. 11 от членовете на ВСС се избират от Народното събрание с мнозинство две трети от народните представители и 11 – от органите на съдебната власт (6 членове се избират от съдиите, 4 от прокурорите и 1 от следователите). Членовете на Висшия съдебен съвет се избират при условията на чл. 130а, ал. 3 и 4 и по ред, определен със закон. Председателят на Върховния касационен съд, председателят на Върховния административен съд и Главният прокурор са членове по право. Персонален състав: официалният сайт на ВСС поддържа раздел „Състав на ВСС“. Налице са промени спрямо първоначалния състав от 2017 г. и незаети места. За справка следва да се използва публикуваната информация на сайта на ВСС. |
| Мандат | Изборните членове на ВСС имат петгодишен мандат и не могат да бъдат преизбирани непосредствено след изтичането му. Членовете по право участват в съвета за периода, през който заемат съответната длъжност. Редовният мандат на членовете на настоящия състав, встъпил в длъжност на 3 октомври 2017 г., изтече на 3 октомври 2022 г. През 2022 г. съдиите, прокурорите и следователите избират своите 11 представители, но Народното събрание не попълва парламентарната квота. Поради това нов състав не встъпва в длъжност и ВСС продължава да функционира с членове от състава с изтекъл мандат С измененията на ЗСВ, в сила от 1 юли 2026 г., са предвидени ограничения за определени кадрови и организационни решения, когато е изминала повече от една година от изтичането на мандата на изборните членове. |
| Дейност на ВСС | Висшият съдебен съвет осъществява правомощията си чрез пленум, съдийска и прокурорска колегия. Пленумът се състои от всички членове на Висшия съдебен съвет. Министърът на правосъдието председателства Пленума, но не е негов член и няма право на глас. Съдийската колегия включва 14 членове: председателите на ВКС и ВАС, шестима членове, избрани пряко от съдиите, и шестима членове, избрани от Народното събрание. Прокурорската колегия включва 11 членове: главния прокурор, четирима членове, избрани пряко от прокурорите, един член, избран пряко от следователите, и петима членове, избрани от Народното събрание. Заседанията по правило са публични, а гласуването е явно. Решенията се приемат при различни мнозинства според правомощието – обикновено мнозинство за част от организационните въпроси и специални квалифицирани мнозинства за определени кадрови решения. |
| Правомощия на Пленума | Пленума на ВСС:
|
| Правомощия на двете колегии (съдийска и прокурорска) | Двете колегии в съответствие със своята професионална насоченост:
|
| Правомощия на представляващия ВСС | Представляващият ВСС се избира от Пленума измежду изборните членове на съвета. Съгласно Правилника за организация на дейността на ВСС той:
Представляващият не може еднолично да упражнява правомощията на Пленума или колегиите. |
| Уредба на устройството и правомощията (нормативни документи) | Конституция на Република България (чл. 117-134); Закон за съдебната власт (чл. 16-39б); Правилник за организацията на дейността на Висшия съдебен съвет и на неговата администрация. |
| Бюджет | Бюджетът на ВСС се приема от Народното събрание в рамките на бюджета на съдебната власт. |
| Възнаграждения | Основното месечно възнаграждение на изборните членове на ВСС е равно на 90% от възнаграждението на председателя на Конституционния съд. Членовете получават и предвидените в закона допълнителни възнаграждения, включително за прослужено време, но не получават отделно заплащане за участието си в комисии към съвета. |
| Изисквания за заемане на длъжност в органа | За членове на Висшия съдебен съвет се избират юристи с високи професионални и нравствени качества, които имат най-малко 15 години юридически стаж. За юридически стаж по ал. 1 се зачита времето, през което лицето е работило като съдия, прокурор или следовател, хабилитиран учен или преподавател по правни науки, или е заемало длъжност или е упражнявало професия, за която се изисква юридическо образование и придобита юридическа правоспособност, както и признатият стаж по чл. 164, ал. 9 и 10 или по силата на специален закон. Членове на ВСС не могат да бъдат лица, по отношение на които са налице основанията по чл. 18, ал. 1 от Закона за съдебната власт. |
| Процедура по избор | Народното събрание избира членове на ВСС не по-късно от един месец преди изтичането на техния мандат. Внесените предложенията за кандидати за изборни членове на ВСС се разглеждат от специализираната постоянна Комисия по правни въпроси към НС. Предложенията за кандидати за членове на ВСС се правят от народните представители по колегии не по-късно от два месеца преди провеждането на избора пред гореспоменатата комисия. Предложенията се придружават от подробни писмени мотиви за качествата на кандидатите и се правят, при условие че е налице предварително писмено съгласие на всеки кандидат. Към предложенията се прилагат и документи, определени от комисията, свързани с изискванията за несъвместимост, юридически стаж, кариерното израстване на кандидата и завършено висше образование по специалността „Право“. Комисията може да определи и други документи, които кандидатите трябва да представят. Предложенията заедно с подробна професионална биография на кандидатите и другите документите се публикуват в срок до три работни дни от получаването им на интернет страницата на Народното събрание. Публикуват се и името и мотивите на народния представител, издигнал съответната кандидатура. Публикуването на предложенията и другите документи се извършва в съответствие със Закона за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация. В 14-дневен срок от публикуването на кандидатурите всеки кандидат представя на комисията, която подготвя избора, писмена концепция за работата си. В същия срок кандидатите представят декларация за имотното си състояние и произхода на средствата за придобиването на имуществото си, както и декларация за наличие на частен интерес по образец, предложен от комисията и от пленума на Висшия съдебен съвет и утвърден от министъра на правосъдието. Всички концепции и декларации се публикуват на страницата на Народното събрание в срок до три работни дни от изтичането на 14-дневния срок за представяне на концепции от кандидатите. Не по-късно от 7 дни преди изслушването юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, висши училища и научни организации могат да представят на комисията становища за кандидата, включващи и въпроси, които да му бъдат поставяни. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат. Представените становища и въпроси се публикуват на интернет страницата на Народното събрание в срок до три дни след представянето им. Не се публикуват конкретни данни, съставляващи класифицирана информация, както и факти от интимния живот на лицата. Комисията изслушва всеки кандидат, който представя пред нея концепцията по ал. 1. Изслушването се насрочва и обявява от комисията не по-късно от един месец преди провеждането му. Изслушването се провежда на открито заседание на комисията не по-късно от 14 дни преди провеждането на избора. За изслушването се изготвя пълен стенографски протокол, който се публикува на интернет страницата на Народното събрание. Въпроси към кандидатите могат да отправят членовете на комисията, включително въз основа на становищата, отправени от ЮЛНЦ. В 7-дневен срок след заседанието на комисията, на което се провежда изслушването, вносителите на предложенията за кандидати имат право да ги оттеглят. Комисията изготвя доклад за професионалните и нравствените качества на кандидатите, с който предлага кандидатурите за обсъждане и гласуване в Народното събрание. Докладът съдържа становище за представянето на кандидата, изготвено след изслушването му пред комисията, и заключение за:
Докладът се публикува на интернет страницата на Народното събрание. |
| Предсрочно прекратяване на правомощията на член на органа | Съгласно чл. 130, ал. 8 и 9 от Конституцията на Република България: (8) Мандатът на изборен член на Висшия съдебен съвет се прекратява при:
(9) При прекратяване на мандата на изборен член на Висшия съдебен съвет на негово място се избира друг от съответната квота, който довършва мандата. |
| Срок за избор на нов състав при изтичане на мандата на органа | Народното събрание избира 11 членове на ВСС не по-късно от един месец преди изтичането на мандата на изборните членове на съвета. Останалите 11 изборни членове се избират пряко от съдиите, прокурорите и следователите в същия срок. Новоизбраните членове встъпват в длъжност по реда на Закона за съдебната власт. |
| Предвидени действия при липса на избор до изтичане на мандата на органа | Настоящият състав на ВСС действа в условията на изтекъл мандат, тъй като през 2022 г. Народното събрание не успя да избере 11 членове, които да попълнят състава от парламентарната квота и нов състав на органа не се конституира. |
| Отношения с граждани и юридически лица | ВСС взаимодейства с държавни органи, съсловни организации на магистратите и съдебните служители, както и с юридически лица с нестопанска цел. Граждани и юридически лица могат да подават заявления, сигнали и предложения по въпроси от компетентността на съвета, както и да искат достъп до обществена информация. ВСС осигурява публичност на дейността си, без да се намесва в решаването на конкретни съдебни дела. |
| Отчетност | ВСС представя годишен доклад за дейността си на Народното събрание. Докладът се представя заедно с годишния доклад за дейността на ИВСС, годишния доклад на ВКС, който съдържа обобщен анализ за прилагането на закона и дейността на всички общи съдилища в страната (районни, окръжни, апелативни и др.), годишния доклад на ВАС за дейността на административните съдилища и годишния доклад на Главния прокурор за дейността на Прокуратурата и следствените органи. На официалната си интернет страница ВСС публикува информация за предстоящите заседания на Пленума и колегиите, както и протоколи от проведените заседания, приетите решения, годишни доклади и отчети за изпълнението на бюджета. Заседанията на Пленума и колегиите по правило са публични. За повече информация виж: https://vss.justice.bg/page/view/2139 |
- Становище на Съюза на учените в България относно кандидатурата на доц. д-р Анета Методиева Антонова за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 14/10/2026
- Становище на проф. д. н. Георги Митов, декан на Юридическия факултет на Великотърновския университет „Св. св. Кирил и Методии“ относно кандидатурата на доц. д-р Анета Методиева Антонова на Съдийската колегия на висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 12/10/2026
- Становище на Българска търговско-промишлена палата относно кандидатурата на доц. д-р Анета Методиева Антонова за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 06/10/2026
- Становище от проф. д-р Люба Георгиева Панайотова-Чалъкова, преподавател по вещно право в Юридическия факултет на Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“ относно кандидатурата на доц. д-р Михаил Александров Малчев за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 14/10/2026
- Становище на проф. д-р Валентина Попова, дългогодишен преподавател по граждански процес и гражданско изпълнително производство в Юридически факултет на Софийски университет „Св. Климент Охридски“ относно кандидатурата на доц. д-р Михаил Александров Малчев за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 14/10/2026
- Становище на проф. д. н. Малина Новкиришка-Стоянова относно кандидатурата на доц. д-р Михаил Александров Малчев за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 14/10/2026
- Становище на Даниела Попова, председател на УС на „Българска съдийска асоциация“ относно кандидатурата на доц. д-р Михаил Александров Малчев за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 12/10/2026
- Становище на проф. д-р Тенчо Колев Дундов, професор по обща теория на правото и бивш декан на Юридическия факултет на Софийския университет „Св. Климент Охридски“ относно кандидатурата на доц. д-р Михаил Александров Малчев за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 08/10/2026
- Становище на д-р Красимира Средкова, председател на Българската асоциация по трудово право и обществено осигуряване относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 12/10/2026
- Становище на д-р Димитър Милчев Деков, преподавател по Международно частно право в Юридическия факултет на Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“ относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 08/10/2026
- Становище на доц. д-р Христо Христев, ръководител на Катедра „Международно право и международни отношения“ при Юридическия факултет на Софийския университет „Св. Климент Охридски“ относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 29/09/2026
- Становище на адв. Даниела Михайлова Михайлова относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 29/09/2026
- Становище на Антоний Дончев относно кандидатурата на доц. д-р Васил Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 28/09/2026
- Становище на организации, представляващи Инициатива „Цветно утре за нашите деца“ относно кандидатурата на доц. д-р Васил Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 25/09/2026
- Становище на фондация „Здраво бебе – здраво бъдеще“ относно кандидатурата на доц. д-р Васил Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 25/09/2026
- Становище на доц. д-р Боряна Мусева, председател на Управителния съвет на Института по международно частно право относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 25/09/2026
- Становище на Юлиана Петрова Наскова относно кандидатурата на доц. д-р Васил Пандов за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 24/09/2026
- Становище на Фондация „Център за обучение на адвокати „Кръстьо Цончев“ относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 18/09/2026
- Становище на деканското ръководство на Юридическия факултет на Софийския университет „Св. Климент Охридски“ чрез проф. д-р Даниел Вълчев – декан относно кандидатурата на доц. д-р Васил Христов Пандов за член на съдийската колегия на ВСС от квотата на Народното събрание, 15/09/2026
- Становище на Сдружение “Демократично Сдружение Искам да Знам” относно кандидатурата на Калин Кирилов Баталски за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 12/10/2026
- Становище на Албена Комитова, председател на Управителния съвет на Сдружение „Център за разрешаване на спорове“ относно кандидатурата на Калин Кирилов Баталски за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 12/10/2026
- Становище на Луиза Стоева, председател на Нотариалната камара на Република България относно кандидатурата на проф. д-р Веселин Вучков за член на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 09/10/2026
- Становище на Българска търговско-промишлена палата относно кандидатурата на Евгений Севдалинов Стайков за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет, 18/09/2026
- Становище на Адвокатски съвет-Благоевград относно кандидатурата на Цвета Валентинова Рангелова за член на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание, 15/09/2026
Изслушването на кандидатите за членове за съдийската и за прокурорската колегия на ВСС от квотата на Народното събрание в Комисията по правни въпроси ще се проведе на 2 ноември от 14:30 часа в зала „134“ на Народното събрание и ще се излъчва в реално време чрез интернет страницата на Народното събрание. При невъзможност да се изслушат всички кандидати на 2 ноември, изслушването ще продължи на 3, 4, 5 и 6 ноември.



















