| Контакти | Държавна агенция „Национална сигурност“
Адрес: гр.София; бул. „Черни връх“ No 45; тел.: 028147109;028147095 – връзки с обществеността; 028147255 – жалби, предложение и сигнали; 028147951 – мерки срещу изпирането на пари; Ел. поща: dans@dans.bg Работно време с граждани: 8:30 ч. – 17:30 ч. |
| Официална интернет страница | www.dans.bg |
| Статут | Държавната агенция „Национална сигурност“ е специализиран орган към Министерския съвет за изпълнение на политиката по защита на националната сигурност. ДАНС изпълнява своята дейност въз основа на следните принципи:1. спазване на Конституцията, законите и международните договори, по които Република България е страна;
2. зачитане и гарантиране на правата на човека и основните свободи; 3. защита на информацията и на източниците за придобиването й; 4. обективност и безпристрастност; 5. сътрудничество с гражданите; 6. политически неутралитет. |
| История | Идеите за създаване на законово регламентирана структура за контраразузнаване възникват в началото на XX век.
Първият нормативен акт, който урежда съществуването на контраразузнаването, е Законът за столичната полиция, приет от XIII Обикновено Народно събрание, утвърден с Указ № 463 от 13.12.1906 г. на княз Фердинанд и обнародван в бр. 3 на Държавен вестник от 04.01.1907 г. Законът регламентира създаването на полицейска структура, наречена „Обществена безопасност“. Нейната дейност е съсредоточена в столицата, големите градове и транспортните центрове на страната. През 1924 г. започва процес на целенасочено законодателно регламентиране на структурите за сигурност и постепенното им разграничаване от Министерството на вътрешните работи. Контраразузнаването е част от обща структура заедно с разузнаването, наречена Държавна сигурност (ДС). Първият нормативен акт за дейността й е Законът за защита на държавата (1924 г.). През следващата година е приет Закон за администрацията и полицията, който урежда правната рамка за действие на ДС и определя нейните основни задачи. През периода 1944–1946 г. на ДС са възложени и следствени функции. През 50-те години на XX век се взимат организационни мерки за укрепване на специализираното звено за контраразузнаване чрез обединяването на оперативно-техническите отдели при Министерството на народната отбрана (МНО) и Министерството на вътрешните работи (МВР) в единна структура в рамките на ДС. През 90-те години на XX век започва процес на реформиране на специалните служби на България. Управление „Военно контраразузнаване“ е извадено от системата на ДС и прехвърлено на подчинение на МНО. През 1991 г. е приет нов Закон за МВР, който поставя нови рамки в системата за национална сигурност. С влизането от 1 януари 2008 г. на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ (ЗДАНС) е създаден модерен специализиран орган към Министерския съвет за изпълнение на политиката по защита на националната сигурност. Агенцията е конституирана в отговор на високите обществени очаквания за ефективност в борбата с корупцията и организираната престъпност и в съответствие с опита на съюзниците от НАТО и Европейския съюз. В рамките на ДАНС са интегрирани четири специализирани структури: Национална служба „Сигурност“, дирекция „Защита на средствата за връзка“, структури на Служба „Сигурност – ВП и ВКР“ и Агенцията за финансово разузнаване. Контролът над ДАНС се осъществява от специализирана постоянна комисия в Народното събрание. На 27 декември 2007 г. за пръв председател на ДАНС е назначен Петко Сертов. |
| Състав | Държавна агенция „Национална сигурност“ се ръководи от председател, който се избира с решение на Народното събрание по предложение на Министерския съвет . Председателят се подпомага от трима заместник-председатели, които се определят с решение на Министерския съвет по предложение на председателя на агенцията. Състав към 31.10.2025 г.: и.ф. председател Деньо Денев; зам.-председател: Деньо Денев; зам.-председател: Георги Георгиев |
| Мандат | Мандатът на председателя и зам.-председателите на агенцията е 5 години. |
| Правомощия | ДАНС извършва дейности за защита на националната сигурност от посегателства, насочени срещу националните интереси, независимостта и суверенитета на Република България, териториалната цялост, основните права и свободи на гражданите, демократичното функциониране на държавата и гражданските институции и установения в страната конституционен ред, свързани със: разузнаване в полза на чужди сили; опасност за суверенитета, териториалната цялост на държавата и единството на нацията; противоконституционна дейност; прилагане на сила или използване на общоопасни средства с политическа цел; опасност за икономическата и финансовата сигурност на държавата; опасност за екологичната сигурност на държавата; нарушаване функционирането на Националната система за защита на класифицираната информация; застрашаване сигурността на стратегически за страната обекти и дейности; деструктивно въздействие върху комуникационни и информационни системи; международен тероризъм и екстремизъм, както и финансирането им; международна търговия с оръжия и изделия или технологии с двойна употреба, както и производство, съхранение, разпространение и използване на оръжия за масово унищожение; дейности на групи и лица, подпомагащи чужди служби, терористични или екстремистки организации; миграционни процеси.
ДАНС самостоятелно или съвместно с други държавни органи извършва контраразузнавателна дейност за наблюдение, разкриване, противодействие, предотвратяване и пресичане на замислени, подготвяни или осъществявани посегателства срещу националната сигурност, включително в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия. Агенцията осъществява информационно-аналитична, прогностична, контролна, координационна и методическа дейност със собствена и на други държавни органи информация от значение за националната сигурност. Самостоятелно или съвместно с други специализирани органи агенцията осигурява контраразузнавателна защита на стратегически за страната обекти и дейности. Агенцията получава, съхранява, проучва, анализира и разкрива информация, получена при условията и по реда на Закона за мерките срещу изпирането на пари. Агенцията организира и провежда оперативно-издирвателна, оперативно-техническа, информационна и аналитична дейност за наблюдение и контрол на лица, обекти и дейности по реда на този закон. ДАНС е орган по криптографска сигурност на класифицираната информация в Република България. Агенцията осъществява оперативен контрол на националния радиочестотен спектър. Агенцията придобива, систематизира и обработва информация от чужди източници в интерес на националната сигурност. Агенцията организира и осъществява комуникациите на Република България със задграничните й представителства, с изключение на комуникациите със задграничните представителства, осъществявани от Държавна агенция „Разузнаване“ по Закона за Държавна агенция „Разузнаване“. Агенцията осъществява функциите на орган по акредитиране на сигурността на комуникационните и информационните системи, в които се създава, обработва, съхранява и пренася класифицирана информация. Агенцията осъществява пряк контрол на организацията на физическата и на информационната защита на стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност. Агенцията осъществява пряк контрол във връзка с функционирането на Националната система за защита на класифицираната информация. Агенцията осъществява контролна дейност във връзка с пребиваването на чужденци в Република България. Агенцията осъществява международно сътрудничество във връзка със своята дейност. Гражданите могат да подават до Държавна агенция „Национална сигурност“ предложения и сигнали, които са свързани с дейностите на агенцията. Редът за разглеждане, препращане на документите по компетентност на съответните органи, проверка и решаване на предложенията и сигналите се определя с наредба на председателя на агенцията. |
| Правомощия на председателя | 1. организира, ръководи и контролира дейността на агенцията;
2. представлява агенцията; 3. утвърждава длъжностното разписание на длъжностите в администрацията на агенцията и длъжностните характеристики на служителите в нея; създава и закрива структурни звена в рамките на утвърдения бюджет и числен състав; 4. предлага проекта на годишен бюджет на агенцията; 5. (доп. – ДВ, бр. 14 от 2015 г.) изпълнява и отчита бюджета на агенцията; 6. ръководи управлението на човешките ресурси; 7. отговаря за управлението на предоставените на агенцията имоти; 8. утвърждава Етичен кодекс за поведение на държавните служители в Държавна агенция „Национална сигурност“; 9. осъществява сътрудничество със сродни служби на други държави и с международни организации; 10. изпълнява и други функции, определени със закон. (2) При изпълнение на правомощията си председателят издава заповеди и други актове, предвидени в закон. |
| Правомощия на зам.-председателите | Правомощията на заместник-председателите се определят с писмена заповед на председателя на агенцията.
Правомощията на председателя в негово отсъствие се осъществяват от определен от председателя със заповед заместник-председател за всеки конкретен случай. При изпълнение на правомощията си заместник-председателите издават заповеди. |
| Уредба на устройството и правомощията (нормативни документи) | Закон за Държавна агенция „Национална сигурност“ |
| Бюджет | Държавна агенция „Национална сигурност“ е юридическо лице на бюджетна издръжка. Председателят на агенцията е първостепенен разпоредител с бюджет. |
| Възнаграждения |
| Изисквания за заемане на ръкодовната длъжност в органа | За председател и заместник-председатели на агенцията могат да бъдат назначавани лица, които:
1. имат само българско гражданство; 2. имат висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“; 3. притежават 12-годишен юридически стаж или професионален стаж в службите за сигурност и за обществен ред, от които 5 години на ръководна длъжност – за председателя, и 10-годишен стаж в службите за сигурност и за обществен ред, от които три на ръководна длъжност – за заместник-председателите; 4. не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер, независимо от реабилитацията, както и не са освобождавани от наказателна отговорност за умишлени престъпления от общ характер; 5. не са лишени от правото да заемат определена държавна длъжност; 6. са получили разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Строго секретно“; 7. не членуват в политически партии или коалиции или организации с политически цели; 8. не са еднолични търговци, съдружници, управители, прокуристи или членове на надзорни съвети, управителни съвети или съвети на директорите или в контролни органи на търговски дружества, кооперации или юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват стопанска дейност; 9. не са наети по трудово или служебно правоотношение. |
| Предсрочно прекратяване на правомощията на членовете на органа | Пълномощията на председателя и на заместник-председател се прекратяват предсрочно:
1. по негово искане; 2. при навършване на 65-годишна възраст; 3. при фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от 6 месеца; 4. при несъвместимост с изискванията по ал. 3; 6. при влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията; 7. при тежко нарушение или системно неизпълнение на служебните задължения, както и при действия, които накърняват престижа на агенцията. (5) В случаите по ал. 4 пълномощията на председателя се прекратяват с решение на Народното събрание по предложение на Министерския съвет, а на заместник-председател – с решение на Министерския съвет по предложение на председателя на агенцията. (6) При смърт или предсрочно прекратяване на пълномощията на председателя в едномесечен срок от възникване на основанието Министерският съвет предлага на Народното събрание с решение да избере нов председател, който довършва мандата. (8) При смърт или предсрочно прекратяване на пълномощията на заместник-председател председателят на агенцията в едномесечен срок предлага на Министерския съвет нов заместник-председател, който довършва мандата. (9) До назначаването на нов председател неговите функции се изпълняват от определен от Министерския съвет заместник-председател по предложение на министър-председателя. (10) Обстоятелствата по ал. 3, т. 4 се установяват служебно от органа, който прави предложението. |
| Отношения с граждани и юридически лица | |
| Отчетност | Председателят на Държавна агенция „Национална сигурност“ предоставя едновременно еднаква по обем и съдържание информация на президента на Република България, на председателя на Народното събрание и на министър-председателя.
Парламентарният контрол върху дейността на агенцията се осъществява от специализирана постоянна комисия на Народното събрание. Председателят, заместник-председателите и служителите на агенцията са длъжни да се явят при покана пред Народното събрание или комисията по ал. 1 и да предоставят исканата им информация. Председателят на агенцията представя на Министерския съвет ежегодно до 31 март годишен доклад за дейността на агенцията. Министерският съвет внася доклада в Народното събрание, който се приема с решение. В доклада се включва информация относно използването на данните по чл. 75, ал. 3, чл. 76 и 78 от Закона за мерките срещу изпирането на пари. Преди обсъждането на проекта на годишен бюджет комисията по ал. 1 разглежда програмния бюджет и тригодишната бюджетна прогноза на агенцията, представени от нейния председател. Президентът на Република България може да изисква и получава анализи от председателя на агенцията по въпроси, свързани с националната сигурност. |
